海南发展乡村旅游 带动数万人脱贫

入冬以来，海南定安县久温塘村冷泉每天都有不少北方“候鸟”前来观光。百米开外，久温塘村村民王女士摆了个摊位，以当地土特产招睐旅客。王女士告诉说，在旅游旺季，冷泉每天迎来游客上千人，一些村民依靠销售土产，增加了不少收入。

在海南，像王女士一样，不少农民靠吃“旅游饭”增收。海南省因势利导，探索旅游扶贫新路子。

在日前召开的海南省扶贫开发工作会议上，海南省委书记罗保铭以开发旅游驿站而整村脱贫的“白沙罗帅模式”、互联网+旅游扶贫的“琼中什寒模式”、新型城镇化+旅游扶贫的“琼海会山模式”等为例，指出：“只有开对‘药方子’，才能拔掉‘穷根子’”。

据介绍，海南目前有贫困人口47.7万人。此次会议还提出，要发展乡村旅游脱贫，在条件好、文化特色鲜明的地区因地制宜开展旅游扶贫，发展农业观光、乡村度假等旅游模式，将绿水青山变成民众脱贫致富的金山银山。

定安文笔峰是南宗道教宗坛所在地。文笔峰盘古文化旅游区总经理王克民介绍，该景区积极为当地创造就业机会，386名员工中，近80%聘自周边农村或定安县境内。

在文昌龙楼镇，老板陈力坐在自己开了16年的文昌鸡饭店外休息。“航天城建起来以后，很多来自北京、四川等地的顾客光顾，饭店营业额翻了几番。”陈力说。

文昌正倾力将龙楼打造成航天风情小镇，改造街道、房屋，洋溢着浓郁的南洋风情，吸引了大量游客。

文昌昌洒镇白土村，村民以瓜菜种植、海水养殖等为经济支柱，人均年收入达1.5万元。白土村支书邢福旺介绍，该村从去年开始建设美丽乡村，进行村路硬化，污水处理。未来将在政府扶持下，引进大型企业进行总体规划，筹备发展旅游业。

长达54公里的文昌环八门湾绿道跨越4个乡镇，形成游客和村民的集聚效应，辐射带动周边村民提高经济收入，成为乡村旅游发展新的增长点。相关政府部门将逐步引导农民清理空余房屋，发展民宿。

据海南省旅游委提供的数据，2014年海南省乡村旅游点接待游客600.46万人次，乡村旅游总收入17.75亿元。2015年上半年，全省乡村旅游共接待游客452.13万多人次，乡村旅游收入17.27亿元，接待游客数和乡村旅游收入连续保持年均15%以上增幅，全省有5万多人从事乡村旅游经营服务活动。至2014年底，旅游业直接带动3万多人脱贫，间接带动脱贫人口4万多人。

近几年，海南省旅游发展专项资金每年扶持乡村旅游项目建设均超过1000万元，各市县财政支持乡村旅游和旅游扶贫资金也在大幅增加。

海南省旅游发展委员会主任孙颖称，要在开展旅游扶贫规划编制工作的同时，引导旅游经营企业帮助周边贫困村编制规划，围绕旅游产业发展，在试点村集中建设道路、安全饮水、改厨改厕等基础设施工程，并加大财政和金融资金支持。

当下，海南正探索建设特色产业小镇、美丽乡村与扶贫工作相结合，完善基础设施促进贫困地区民众就地城镇化，进一步探索资产收益扶贫、财政资金投资资产折股量化扶贫等多种方式，帮助贫困农民脱贫。

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